近日，國家能源局就《關于進一步規范可再生能源發電項目電力業務許可管理有關事項的通知（征求意見稿）》向社會公開征求意見（可點擊文末“閱讀原文”進行查看）。征求意見稿中，對項目并網時間的確定，做了明確的規定。
1、風電、光伏項目并網時間的界定
風電、光伏發電等可再生能源發電項目在申請電力業務許可證時，“機組情況登記”同一欄目中可登記單臺機組，也可登記多臺機組。
1）登記單臺機組的：投產日期為機組首次并網發電的日期；
2）登記多臺機組的：投產日期為多臺機組中最后一臺機組并網的日期。
3）同一批次投產機組因機組型號不同分開登記的，投產日期均登記為該批次最后一臺機組的并網日期。
4）光伏發電項目以交流側容量（逆變器的額定輸出功率之和，單位MW）在電力業務許可證中登記，分批投產的可以分批登記。
2、豁免部分分散式風電項目電力業務許可
在現有許可豁免政策基礎上（分布式光伏項目、儲能電站也不許辦理電力業務許可），將全國范圍內接入35kV及以下電壓等級電網的分散式風電項目納入許可豁免范圍，不再要求取得電力業務許可證。
3、關于風電、光伏項目運營的規定
1）項目的生產運行負責人、技術負責人、安全負責人和財務負責人可在同一省份不同項目間兼任，其他情況不得兼任。
2）同一個企業在不同派出機構轄區運營多個可再生能源發電項目的，電力業務許可證的申請及許可事項的變更應由項目法人分別向項目所在地派出機構提出。
文件正文如下
關于進一步規范可再生能源發電項目
電力業務許可管理有關事項的通知
（征求意見稿）
國家能源局各派出機構，各有關電力企業：
為持續深化“放管服”改革，進一步規范可再生能源發電項目電力業務許可管理，助力推動能源綠色低碳高質量發展，現就有關事項通知如下。
一、豁免部分分散式風電項目電力業務許可
在現有許可豁免政策基礎上，將全國范圍內接入35kV及以下電壓等級電網的分散式風電項目納入許可豁免范圍，不再要求取得電力業務許可證。
本通知下發前，已取得電力業務許可證并接入35kV及以下電壓等級電網的分散式風電項目運營企業，向所在地國家能源局派出機構（以下簡稱派出機構）申請注銷電力業務許可證；未取得電力業務許可證并已接入35kV以上電壓等級電網的分散式風電項目運營企業，應在本通知印發1年內申請補辦電力業務許可證。
二、明確可再生能源發電項目相關管理人員兼任范圍
可再生能源發電項目運營企業申請電力業務許可證時，其生產運行負責人、技術負責人、安全負責人和財務負責人的任職資格和工作經歷應符合《電力業務許可證管理規定》要求。其中，項目由專業運維公司或企業(集團)內部關聯企業統一管理的，上述四類人員可在同一省份不同項目間兼任，其他情況不得兼任。可再生能源發電項目運營企業申請電力業務許可證時，應提供上述人員的任職文件及履職說明。
已取得電力業務許可證的可再生能源發電項目運營企業，管理人員不符合上述要求的，應進行調整。
三、規范可再生能源發電項目許可登記
風電、光伏發電等可再生能源發電項目在申請電力業務許可證時，“機組情況登記”同一欄目中可登記單臺（個，以下統稱臺）機組（單元，以下統稱機組），也可登記多臺機組。登記單臺機組的，投產日期為機組首次并網發電的日期；登記多臺機組的，投產日期為多臺機組中最后一臺機組并網的日期。同一批次投產機組因機組型號不同分開登記的，投產日期均登記為該批次最后一臺機組的并網日期。本通知下發前已經取得電力業務許可證的企業，許可證中登記的機組投產日期與上述要求不一致的，可向發證機關申請登記事項變更，并提供可以證明機組并網發電日期的有關材料。
光伏發電項目以交流側容量（逆變器的額定輸出功率之和，單位MW）在電力業務許可證中登記，分批投產的可以分批登記。本通知印發前，以光伏組件的標稱功率總和（單位MWp）在電力業務許可證中登記的，不再進行變更。
四、調整可再生能源發電項目(機組)許可延續政策
不再開展水電機組許可延續工作。水電機組申請電力業務許可證時，不再登記機組設計壽命。
對于達到設計壽命的風電機組，按照《風電場改造升級和退役管理辦法》相關規定及時開展安全性評估工作，經評估符合安全運行條件的，按照《電力業務許可證監督管理辦法》第十五條申請許可延續；未開展安全評估或評估結果不符合安全運行要求的，注銷（變更）電力業務許可證。
對于達到設計壽命的生物質發電機組，參照火電機組許可延續政策和標準執行。
五、明確異地注冊企業電力業務許可管理職責
可再生能源發電項目所在地與運營企業注冊地不在同一省份的，該發電項目的電力業務許可證的申請及變更應向項目所在地派出機構提出。同一個企業在不同派出機構轄區運營多個可再生能源發電項目（未在市場監督管理部門登記為公司、非公司企業法人或分支機構）的，電力業務許可證的申請及許可事項的變更應由項目法人分別向項目所在地派出機構提出，一個派出機構轄區內各項目取得一個電力業務許可證正本和副本。
六、加強可再生能源發電項目許可數據信息管理
建立許可數據信息定期核驗工作機制，持證可再生能源發電項目運營企業應當結合日常業務,每年對運營項目許可相關數據信息進行1次核對，對已發生變化的登記事項和許可事項按規定辦理變更手續，并補充完善其他相關數據信息。對于3年內未登錄系統進行數據信息完善的企業進行重點關注，加強日常監管，確保許可數據信息真實有效，許可數據同步在國家可再生能源發電項目信息管理平臺建檔立卡系統中進行更新。除可再生能源發電項目外的其他類型發電項目，一并按照上述要求，加強對許可數據信息的動態管理。
本通知自年月日起施行。 | 